建設(shè)工程項目的工期管理，其實質(zhì)是資源的計劃管理和措施管理，是衡量承包人工程項目綜合管理水平和系統(tǒng)管理能力的重點要素，也是發(fā)包人對承包人考察的重要合同目標(biāo)。工期出現(xiàn)延誤最容易產(chǎn)生合同糾紛，因承包人原因嚴重拖延工期時，發(fā)包人通常會通知承包人予以改正，如改正不力并導(dǎo)致合同目的不能實現(xiàn)的，則發(fā)包人往往選擇解除合同，并向承包人提出高額的工期索賠。

什么情況下可以索賠工期

在建設(shè)工程施工過程中，工期索賠通常可分為發(fā)包人索賠和承包人索賠，發(fā)包人索賠工期是最為常見的拒絕付款的抗辯理由，而且，發(fā)包人主張工期索賠需要準(zhǔn)備的證據(jù)文件比較簡單，只需要用合同約定與實際完成情況兩個方面準(zhǔn)備證據(jù)即可。

但是從承包商角度來看，如果希望主張工期索賠，則需要對于非因承包商原因引起的工期延誤事件、延誤的具體時間、時間與事件之間的因果關(guān)系、工期延誤引起的損失等方面準(zhǔn)備證據(jù)，其中特別應(yīng)當(dāng)引起注意的是原因證據(jù)和損失證據(jù)的準(zhǔn)備。

該類工程索賠證據(jù)的形式有招標(biāo)投標(biāo)文件、施工合同、圖紙、業(yè)主指令、監(jiān)理人指示、監(jiān)理會議紀(jì)要、施工組織計劃、業(yè)主付款證明、自然條件證明文件等。延誤工期的事件必須是發(fā)生在關(guān)鍵線路之上的事件，否則不能構(gòu)成工期索賠事件，因此承包人在準(zhǔn)備索賠資料以及分析索賠事件時，必須結(jié)合工期計劃以及關(guān)鍵線路來確定。

通常索賠的內(nèi)容包括成本、利潤和時間三部分，由于對方違約行為引起的索賠一般包括成本、利潤和時間，但由于客觀環(huán)境變化、異常惡劣的氣候條件、不可抗力等因素引起的索賠，則一般不賠付利潤。

重點提示

第一，關(guān)于索賠證據(jù)。

需要強調(diào)的是，無論是時間的索賠還是費用的索賠，前提是具備索賠的原因事件，其次是索賠的費用證據(jù)，二者不可或缺，任何的缺失都有可能導(dǎo)致索賠的失敗，因此發(fā)包人和承包人均應(yīng)當(dāng)注意編制和保存工程項目建設(shè)過程中的管理文件，并進行相應(yīng)的文件系統(tǒng)管理。

第二，關(guān)于工期管理。

工期索賠的基礎(chǔ)即為工期進度管理，如時間計劃網(wǎng)絡(luò)圖、勞動力計劃與實際履行情況、變更發(fā)生情況、施工組織措施情況等，索賠即以工期管理要素為基礎(chǔ)，計算延誤的時間損失的費用等。

第三，關(guān)于索賠時限。

需要特別強調(diào)的是，承包人務(wù)必不可錯過索賠時效。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的規(guī)定，承包商應(yīng)于索賠事件發(fā)生后28天向監(jiān)理人提交索賠意向書，并附相應(yīng)的索賠資料，如承包商未能在上述28天期限內(nèi)發(fā)出索賠意向書，則喪失獲得延長時間和追加付款的權(quán)利。

工程索賠申請書范文

工程名稱：_____________

致： (監(jiān)理單位)____________

根據(jù)施工合同條款___條的規(guī)定，由于________________________________的原因，我方要求索賠金額(大寫)_____________________________，請予以批準(zhǔn)。

索賠的詳細理由及經(jīng)過：____________

索賠金額的計算：____________

附：證明材料

承包單位(章)__________

項目經(jīng)理_____________

日 期_____________

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